广西梧州：“全员办案”提升执法效能

　　本报讯 2019年以来，广西壮族自治区梧州市市场监管局有效地解决问题人少事多等矛盾，通过打造出“人人都是办案者、科科都是办案单位”的“全员办案”模式，贯彻提高知识产权执法人员效能，助力梧州品牌行稳定远。今年上半年，该局总计办结商标侵权案件25起，知识产权违法案件结案率约80%。

　　据梧州市市场监管局党组书记邓腾介绍，该局刚刚重新组建时，因牵涉到知识产权的案件专业性强，执法人员难度较大，再变换队伍老龄化、人员素质参差不齐等因素，一度出现“小案不想筹办、大案筹办不出”的情况。对此，局党组立足转化成理念作风，狠抓制度设计和基层实践，以“硬机制”赢得“软效果”。该局及时制订并印发《梧州市市场监督管理局全员执法办案制度》，明确执法办案人员年终评优评先、提拔任用的激励措施，使执法办案“干有目标、做有方向、考有标准、奖惩有依据”。

　　同时，针对多数执法人员知识产权执法工作零基础的情况，该局实施科室、科所、所所、市县之间联动办案、联合办案，创新明确提出大辖区监管所新模式，快速分配处理大辖区内检举投诉线索和案件，在办案中推展队伍融合。

　　市场上有不少冒充田七品牌的牙膏。今年1月13日，商标持有人广西奥奇丽股份有限公司向梧州市市场监管局提出公安部门侵权行为产品的催促。接到求救，该局党组成员、副局长梁泓带队，调配知识产权科和新兴、兴龙两个市场监管所，组成专案小组共同进行调查。1月21日，根据举报线索，联合执法人员小组在梧州市两广批发市场某商行内，依法现场查获1045箱涉嫌冒充田七品牌牙膏，切实保护了商标权利人和消费者的合法权益。

　　业务科室与下辖单位、基层市场监管所之间有机贯通、相互协商，才能仅次于程度充分发挥出有执法效能。5月22日，梧州市市场监管局连续收到26起滋扰举报，反映梧州市内多家甜品店在没有获得益禾堂商标持有人许可的情况下，以益禾堂作为店铺看板经营。

　　该局知识产权科、滋扰检举指挥中心立即牵头的组织辖区市场监管所执法力量，对侵犯益禾堂注册商标专用权的甜品店立案查处，严厉打击了侵害知识产权的违法行为，高效回应群众与企业担忧。

　　为了创造更加公平竞争的市场环境，服务地方品牌企业发展壮大，梧州市市场监管局坚持“办案开路、办案促防、办案促治”。在知识产权案件办理过程中，该局注重与市公安局、市检察院、市法院等部门之间的协同同步，持续增大行刑交会力度，并从源头上指导服务企业规范经营秩序、防范知识产权违法。

　　9月份，针对职业举报人恶意投诉该市人工宝石行业的情况，该局主动与梧州市宝石产业发展服务中心对接，引导企业竖立“无标示标，有标创牌”意识，并创意提出“部门+代理机构+企业”服务模式，引进专业代理机构上门服务，增进人工宝石行业稳步发展。

　　□孔国俊 文 波 钟 兜

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