北海：抓住核心要素推动案件质量再提升

　　原标题：北海：抓住核心要素 推动案件质量再提高

　　 今年以来，北海市纪委监委案件审理部门不断强化案件质量“核心价值”意识，精心实施“案件质量再提高行动”，紧紧抓住影响案件质量的五个方面核心要素和关键环节，全面提高案件质量，为北海市纪检监察工作高质量发展提供强有力的支持和确保。

　　加强政治审理，践行“两个确保”。案件审理部门自觉把“两个确保”实施到案件审理全过程和各环节，提升政治敏感性，遵从服务党和国家工作大局。如在审理涉及疫情防控、红树林生态环境保护领域的违纪违法案件时，审理关口前移，紧跟市委工作部署和执纪审查节奏，发挥提早介入审理作用，从政治纪律审起，对违背党中央重大决策部署，工作不负责任、不顾大局、不谈规矩等不道德，及时精确鉴别认定违背政治纪律问题，快审快结，确保革职案件“三个效果”的统一。

　　严肃办案规范，发挥制度威力。规范办案程序，严苛落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法人员工作规定》等规定，加强程序监督，不放过任何程序瑕疵，实施“一案一反馈”机制，及时提出缺失意见。今年以来，已向案件承办部门对系统程序问题112个，保证每案做到申请完备、程序合规。规范证据搜集，对标“以庭审为中心”的刑事诉讼案件证据标准，强化职务犯罪案件证据合法性、客观性和关联性的审查，正式成立职务犯罪案件指导组，对县区监委办理职务犯罪案件实行“上托联审”，职务犯罪案件指导组派员与县区审理部门共同审查案件，加强证据把关。针对一般违纪案件证据收集、运用水平相对较好的情况，探索以违纪“包含要件”为架构制订《常见违纪案件证据搜集与运用提示》。

　　严格责任区分，撬动提质杠杆。实施案件审理工作分片指导、专人负责制，做实打牢审理业务指导工作责任。负责管理分片指导的同志定期到县区指导检查工作，实地随机抽验近期案件，当场检查，当场指导，传送上级要求，加强交流互动，压实案件质量责任。以案件评查推动提质创优。将案件质量评查工作列为年度工作要点，上半年开展了全市案件质量大评查活动，在自查自纠基础上，调来县区审理骨干分组交叉检查，并通过评查案件开展岗位练兵，磨练审查把关核心能力。对发现的问题进行讨论分析，全面总结，形成《关于全市纪检监察机关违纪违法案件质量评查的通报》《关于全市监察机关职务犯罪案件质量评查的通报》，在一定范围内展开通报，开展业务自学培训，构成提高案件质量的意见，指导全市案件质量再上新台阶。

　　规范交流机制，保证协同顺畅。为更好地贯彻落实自治区监委与自治区高级人民法院、自治区检察院联合印发的《移送职务犯罪案件工作流程（试行）》，就提前插手、指定管辖、无罪认罚从宽制度、量刑建议、撤回补充调查、分歧意见沟通协商机制等工作交接过程中遇到的操作者细节问题，通过上门沟通、书面征求意见、座谈会等方式与检察院、法院反复沟通协商，联合下发规范性文件，进一步规范沟通机制，为确保职务犯罪案件质量获取制度保障。

　　充分发挥主导作用，建强审理队伍。以审理报告质量为抓手，秉持审理“全案全审”拒绝，体现党内审查特色，融汇法治思维，着力强化审理文书的政治性、严谨性、逻辑性和说道理性，以文书高质量造就审理水平提高。实行审理例会制度，坚决每周室会员大会、每季度全市例会，采行“主业微课堂”形式积极开展业务培训，交流当下工作问题，研讨疑难简单案件，使之沦为北海审理工作的自学园地和加油站，打造出高素质的审理队伍。（北海市纪委监委　王云生）