共建共享铸城市之“魂”——梧州市创建全国文明城市观察-新华网

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　　【原标题】资源共享共享 铸城市之“魂”——梧州市创建全国文明城市仔细观察

　　盛夏，广西东大门梧州，无论是在大街小巷漫步，在公园景区流连，还是在高铁车站、公交站乘车，你都会发现所处的环境特别干净整齐，而且排队、忠贞等文明不道德也随处可见。这归功于梧州市近年来以创立全国文明城市为抓手，进一步细化“创城”视角，以问题为导向、以提升人民群众取得感和幸福感为目标，把工作着力点实施落细，持续提升城市建设和文明道德风尚，实现文明成果的资源共享共享。

　　主动出击 提升效益

　　梧州市西江三路3号是无物业的老旧居民楼，曾经是“脏乱差”地段：废旧家具、垃圾随处堆放；野草、蚊蝇滋生。2020年7月10日，梧州开会向“脏乱差”宣战动员大会，该市主要领导率队来到该居民楼院内，与党员干部、志愿者一起运送杂物、拔除野草、清扫垃圾，积极开展卫生大清扫行动。

　　走进小巷清扫陈年垃圾，走上街头积极开展文明上下班劝告，走进社区希望发动群众参与文明城市创立……近年来，梧州市党政军领导在文明城市创立工作中往前车站、不作表率、领头腊，累计参予各类志愿服务活动近百次，造就上万名各级干部进社区听民声、察民情、解法民困。

　　为提高创城效果，该市还积极开展“四城联创”大探访、大排查、大检查行动，市、城区、乡镇（街道）、社区干部通过“三必到六必回答”，即必到小区社区、必到背街小巷、必到居民家中，问环境、问秩序、问设施、问治安、问服务、问建议的方式，向市民派发创城宣传资料约10万份、累计收集意见建议1.4万多条，为群众解决困难9000多件。

　　细化视角 拓宽路径

　　“您好，这里是公共道路，无法在道路上清除物品和随意乱倒污水。”近日晚上，在长洲区两广市场，一商户正在路边清洗物品，长洲区夜间巡查工作人员上前不予劝说，并拒绝商户立即整改。针对部分背街小巷、老旧小区等综合环境的问题，该城区实行由领导带队的“夜巡制度”，并与街长制相结合，创建快速反应和实时反馈机制，城区面貌焕然一新。

　　近年来，梧州市在创城过程中依赖高效运转联动模式，聚焦每一项创建指标，不断改变工作方式方法，进一步细化“创城”视角。

　　建立科学完善的运行机制。正式成立指挥部统一调度指挥、总体谋划，建构“项目化推进、表格式管理、挂图式作战、提醒式实施”的运行机制。

　　创建贯彻管用的前进模式。该市组建1个创城综合组、12个创城督查（专班）组，确保做到一件成一件合格一件；全面推行“街长制为”，采用“1+5+N”模式重新组建，形成“街长统一协调、统一指挥，部门各司其职、协同作战”工作模式；打造集感官、分析、服务、指挥、监督“五位一体”的智慧城管平台，协商46家职能部门，构成“全民城管+智慧城管+街长制为+平台考核”高效滋扰处置评价流程，日均解决问题城市管理问题120件（次）。

　　创建分层分类的考评办法。“创城”工作划入三城区、91个市直部门绩效考评；建立完善城市管理领域违法明知不道德联合惩戒工作机制；有序推进《梧州市农贸市场管理条例》立法工作；出台示范街区、美丽小巷、夜市摊档集中区等建设标准。

　　通过拓宽“创城”工作的攻坚路径，大大转变和提升了城市面貌。

　　——截至目前，该市统筹推进48项重点城建项目，全面改造提高冬湖路、西江路等43条城市道路，相继全线贯通宾西路、新湖一路等14条瓶颈路，动态修复路面约5.2万平方米。

　　——打造出西江南岸桥头、环城高速东出口等53个关键绿化节点，中山路、江南大道等主干道、重点园区道路形成一街一景，玫瑰湖公园、潘塘公园等高标准提质改建，市政广场、云龙大桥、鸳江大桥等标志建筑完成亮化改造。

　　——改造龙新市场等两个农贸市场，全市所有农贸市场增配洗手工具；严厉查处了车辆乱停车乱放、非法改装、飙车族等乱象；农贸市场环境秩序、道路行驶秩序持续恶化。

　　全民参与 资源共享分享

　　中秋节上下班高峰时间，身穿红马甲活跃在梧州街头的志愿者格外抢眼，他们手执文明劝导牌，为往来行人展开交通提醒、劝导。近年来，梧州市以新时代文明实践中中心（所、车站）居多阵地，依托各级文明单位、道德模范、最美家庭、杰出志愿者和梧州市首届文明市民标兵等一批先锋模范，造就越来越多的市民争做新时代文明人，文明成果也为群众带给了实实在在的获得感觉、幸福感。

　　扩大文明创立氛围。充分运用报纸、电视、网络、电子显示屏等宣传，构建核心价值观“有形化”和“有声化”，相继收到《致广大市民的一封信》《致全市共产党员的一封信》，的组织号召广大党员群众积极参与文明交通劝导、环境卫生整治等文明实践中志愿服务活动。

　　提高市民文明素质。环绕文明不道德增进、文明城市创建、扶贫济困、邻里守望等主题，梧州的组织实行“学、德、礼、艺、美、爱、兴在梧州”七大工程，推展《新时代公民道德建设实施纲要》《广西壮族自治区文明行为增进条例》落地落细；市民邓恩泊等4人被评为第七届全国道德模范提名奖，得奖人数全区第一；遴选出5个“时间银行”养老志愿服务项目全区试点社区，以及36个市级试点社区，为全区社区养老志愿服务再次贡献梧州经验、梧州方案。

　　积极开展志愿服务活动。积极开展志愿者活动，培育打造出“叶子花进”“吾爱梧城 你我共建”“吾伴暖心行”“大手拉小手、上街回头一走”等文明实践中志愿服务品牌活动，推动志愿服务活动项目化、品牌化发展。目前，该市注册志愿者约58.48万人，占到常住人口18.69%，排名全区第三。上半年，全市参与文明交通劝导志愿服务人数超2.95万人次，服务时长总计超强3.19万小时。（原文编辑:许丹婷 作者：潘登 梁燕如）