广西手机报5月23日-广西新闻网

2020年5月23日
星期六 农历闰四月初一
封面图：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平22日下午在参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时特别强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结一致带领人民进行革命、建设、改革，显然目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大壮烈牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。坚决以人民为中心的发展思想，反映了党的理想信念、性质宗旨、初心愿景，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断教化人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，实施到作好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。（全文参见广西新闻网壮丽客户端）

--今日简介--
【2020|全国两会特别报道】
▲广西代表团审议政府工作报告
【理解政府工作报告】
▲国内生产总值增长6.1％
▲城镇追加就业1352万人
▲增税降费2.36万亿元
▲居民人均可支配收益超3万元
【2020年预期目标】
▲今年不另设经济增速明确目标
▲大位就业保民生是首要任务
▲发售1万亿元抗疫特别国债
▲城镇追加就业900万人以上

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【理解政府工作报告】
2019年工作回顾
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5月22日李克强总理不作的政府工作报告，全文1万余字，是近年来政府工作报告中篇幅最短的，但所透露出有的民生关切却殊为反感、很深。

●经济运行总体稳定。国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1％。城镇追加低收入1352万人，调查失业率在5.3％以下。居民消费价格上涨2.9％。国际收支基本均衡。
　　
●经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元，消费持续发挥主要拉动作用。先进设备制造业、现代服务业较快快速增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%，重大区域战略深入实施。
　　
●发展新动能不断强化。科技创新获得一批重大成果。新兴产业持续壮大传统产业减缓升级。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。
　　
●改革开放迈进重要步伐。供给外侧结构性改革之后深化，最重要领域改革获得新突破。增税降费2.36万亿元，多达原定的将近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多。政府机构改革任务已完成。“放管服”改革纵深前进。成立科创板。共建“一带一路”取得新效益。实施外商投资法实行条例，增设上海自贸试验区新片区。外贸外资保持稳定。
　　
●三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万，贫穷发生率降到0.6％，脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进，主要污染物排放量之后上升，生态环境总体改善。金融运行总体平稳。
　　
●民生进一步改善。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。居民人均农村居民收益多达3万元。义务教育学生生活补助人数增加近40％，高职院校人口老龄化100万人。

【理解政府工作报告】
2020年总体部署
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●今年要优先大位就业健民生，坚决输掉扶贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；今明两年职业技能培训3500万人次以上；牵涉到低收入的行政事业性收费全部取消。
　　
●我们没提出全年经济增速明确目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性相当大，我国发展面对一些难以预料的影响因素。这样做到，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
　　
●积极的财政政策要更加大力有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转交地方，创建特殊转移支付机制，资金直达市县基层、必要惠企利民，主要用作保低收入、健基本民生、保市场主体，还包括反对减税降费、土改降息、不断扩大消费和投资等，增强公共财政属性，决不允许截留挪用。
　　
●各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。
　　
●稳健的货币政策要更加灵活性有助于。综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增长速度明显低于去年。维持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

【解读政府工作报告】
[疫情防控]
●当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。要希望把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。
　　
●强化公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革疾病防治掌控体制，完备传染病直报和预警系统，坚持及时公开半透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债，增大疫苗、药物和快速检测技术研发投放。
　　
●今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓住作好经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑到可持续性，根据形势变化还可完备，我们有决意有能力已完成全年目标任务。

[深化改革]
●提升科技创新承托能力。平稳支持基础研究和应用于基础研究，引导企业增加研发投放。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。强化知识产权维护。实行重点项目研制成功“揭榜挂帅”，谁能干竟然谁干。

●了解推进大众创业万众创新。发展创业投资，减少创业借贷贷款。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。

●推展更多服务事项一网通筹办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便捷各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。反对大中小企业融通发展。
　　
●推动中小银行补足资本和完备管理，更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制。增强保险确保功能。彰显省级政府建设用地更大自主权。
　　
●大幅减少制造业中长期贷款。发展工业互联网，前进智能制造。电商网购、在线服务等新的业态在抗疫中充分发挥了重要起到，要继续实施反对政策，全面前进“互联网+”，打造数字经济新的优势。

【理解政府工作报告】
[扩大内需]
●推展消费回落。通过稳低收入促增收健民生，提高居民消费意愿和能力。反对餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业完全恢复发展，推动线上线下融合。发展养老、托幼服务。改造提升步行街。反对电商、快连贯农村，拓展农村消费。要多措并举扩消费，适应环境群众多元化市场需求。
　　
●扩大有效投资。今年拟决定地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用于项目资本金的比例，中央预算内投资决定6000亿元。
　　
●深入前进新型城镇化。充分发挥中心城市和城市群综合造就起到，培育产业、减少就业。减缓落实区域发展战略。

●实行好支持湖北发展一揽子政策，支持健就业、保民生、健运转，促进经济社会秩序全面恢复。

●提高生态环境治理效益；惩办非法捕杀和交易野生动物不道德；保障能源安全。

[保障和改善民生]　
●提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助金标准增加30元，开展门诊费用跨省直接承销试点。
　　
●加大基本民生确保力度。上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人发给养老金，必须保证按时足额派发。
　　
●有序的组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，办好特殊教育、之后教育，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾受困。前进一流大学和一流学科建设。不断扩大高校面向农村和贫困地区招收规模。

【解读政府工作报告】
[扶贫攻坚]
●现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。强化易地贫困地区迁往后续扶持。深化东西部贫困地区协作和中央单位定点扶贫。增强兜底保障。搞好扶贫攻坚普查。后半段前进扶贫与乡村振兴有效交会，全力让脱贫群众迈向富足。
　　
●新建高标准农田8000万亩。完全恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。
　　
●不断扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。扶持有助于规模经营主体，加强农户社会化服务。增加专项债券投入，反对现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件。

[对外开放]
●加快跨境电商等新的业态发展，提升国际货运能力。前进新一轮服务贸易创意发展试点。筹办好第三届入博会。
　　
●大幅削减外资管理制度负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。加快海南自由贸易港建设，在中西部地区加设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。
　　
●高质量共建“一带一路”。忠诚确保多边贸易体制，积极参与世贸组织改革。推进中日韩等自贸谈判。共同实施中美第一阶段经贸协议。

【2020|全国两会特别报道】
广西代表团审查会政府工作报告
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5月22日下午，广西代表团在驻地举办全体会议，审议李克强总理在十三届全国人大三次会议揭幕会上所作的政府工作报告。自治区党委书记、自治区人大常委会主任、广西代表团团长鹿心社主持会议并讲话，自治区党委副书记、自治区主席、广西代表团副团长陈武参加审议并发言。

鹿心社代表说，李克强总理所作的政府工作报告，通篇跨越习近平新时代中国特色社会主义思想，展现出很深的乡里情怀和责任担当，篇幅短、内容实，总结工作实事求是、全面客观、付出代价问题，部署工作目标具体、重点引人注目、措施有力，是一个高举旗帜、凝心聚力、催人奋进的好报告。我们要深入秉持政府工作报告的部署拒绝，希望作好疫情防控后半篇文章，千方百计站稳经济基本盘、推展经济高质量发展，战终极扶贫攻坚、全面竣工小康社会，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

陈武代表说道，李克强总理所作政府工作报告，是一个具有坚定政治立场、强烈忧患意识、鲜明改革导向、很深乡里情怀的好报告。下一步，我们要之后实施党中央、国务院部署拒绝，严防死守抓好边境疫情防控，加快推进复工复产复市复学，下大功夫谋划产业尤其是战略性新兴产业、未来产业发展，增进更多资源要素集聚；咬定今年目标不放开，希望克服疫情影响，高质量输掉扶贫攻坚收官战。

（全文参见广西新闻网壮丽客户端）

【2020|全国两会特别报道】
两会重磅策划《奔涌吧 广西》推出
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你，见过这样的广西吗？5月22日，广西新闻网发售两会特别策划节目《奔涌吧 广西》。2020全国两会在北京开会前夕，广西新闻网特派记者团队，了解广西14个设区市，用航拍镜头，展现出高空视角下不一样的广西。节目时长3分11秒，聚焦广西扶贫攻坚、停工复产、城市发展、对外开放、工业发展、重大项目、沿海生态和产业集群等发展情况，通过扶贫攻坚、交通运输、生态环境、对外开放、强劲首府战略等五个章节展现广西发展成就以及未来可期的快乐新的广西。为了确保节目顺利摄制，记者卯足胆量，背著厚实的器材，风雨无阻，日夜兼程，选点摄制……最终为大家呈现了这部喜乐的视觉大餐，庆典全国两会胜利召开！观看节目请点击链接：http://isjb.cn/qrJAeqN

H5：两会“创造营” 你最注目哪个团？
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