来宾：“四个狠抓”扎实做好案件查办“后半篇文章”

　　原标题：来宾：“四个狠抓”扎实做好案件查办“后半篇文章”

　　“这些系列案件让我们深刻反思、提防，单位党组将严格落实主体责任，所列清单，逐项排查，扎扎实实推进以案促改，重塑风清气正的政治生态。”4月27日，来宾市中级人民法院负责人在以案促改警告教育大会上表态。

　　这是来宾市深化以案促改，到案发单位召开警示教育大会的一幕，也是来宾市纪委监委扎实开展警告教育，作好查处案件“后半篇文章”，提高党员干部纪法意识、推动全面从严治党向纵深发展的有效途径。来宾市纪委监委坚决“四个狠抓”，为发挥查办案件的治本功能展开了有益的探索。

　　狠抓统筹谋划，保证落细实施。自治区纪委监委实施工作办法、工作手册后，“后半篇文章”工作的重点和方向更加明晰，来宾市严苛抓好落实。市纪委常委会专题研究，把强化以案促改作为今年六项重点工作之一，紧抓“制作一套警示教育资料、通报曝光一批典型案例、到案发单位至少积极开展一次警示教育、制发一份纪检监察建议书、组织开展一次对不受处分人员的回访教育”“五个一”关键环节，统筹案件查办事前、事中、事后“三篇文章”，打好“组合拳”。

　　狠抓重点部署，以点带面全铺开。2018年以来，来宾市纪委监委先后对市人民医院前后两任院长周方、杨文彬等18人立案审查调查，2019年立案查处政法系统党员干部134人。该市今年重点围绕政法、医疗卫生系统腐败案件等积极开展“后半篇文章”工作，全力抓好重点案件剖析和跟踪排查，深入剖析周方、杨文彬以及市中级人民法院原党组副书记、副院长吕志雄，市公安局原党委副书记、副局长李实等重大违纪违法案件，深挖案件根源，积极开展警示教育、整改突出问题、完善完备制度。在此基础上，以重点案件案发单位为示范点，带动全局积极开展，全市纪检监察机关凡查结的党员领导干部违纪违法案件原则上都积极开展“后半篇文章”工作。今年4月以来，市纪委监委倒数到市人民医院、市中级人民法院开会以案促改警示教育大会。

　　狠抓责任实施，压实多方责任。来宾市纪委监委具体由案件监督管理室牵头，宣传、党风、监督检查、审查调查、审理等部门各负其责，共同做好“后半篇文章”工作。其中，案件承办部门负责管理案件剖析，监督检查室负责制定敦促案发单位积极开展以案促改的工作方案。同时，具体由监督检查室和案发部门驻机构共同负责管理，跟踪督导案发单位深化以案促改工作，压紧压实案发单位党组织主体责任，督促其及时制订以案促改工作方案，召开警示教育会议、专题民主生活会，进行专项排查、完善制度等。例如，推动市人民医院及时召开制订实施出具廉政意见的内部操作规程、物资采购与招投标监督管理办法等制度，规范“三重众多”议事程序，目前仅否决不合规派发津补贴一项就节约资金1000多万元。

　　狠抓促改效果，推动标本兼治。根据自治区纪委关于“一市一特色、一县一亮点、一组一品牌、一室一经验”的指导意见，来宾市把强化以案促改作为今年重点打造的亮点工作来捉。如，指导各驻机构积极开展精准监督，每个驻机构根据所监督领域（单位）行业特点和不存在的引人注目问题，年内至少督促有关单位制定一项精准管用的管理制度，每年解决几个关键问题。针对忻城县原县委书记杜大研相当严重腐败案暴露出来的突出问题，结合中央扶贫攻坚专项视察“回头看”专题民主生活会，市委和市纪委利用半天时间、忻城县委利用一天时间开会专题民主生活会进行剖析，督促指导忻城县积极开展政治生态引人注目问题专项治理，修缮全县政治生态，为稳固扶贫摘帽成果提供确保。（来宾市纪委监委  宁永明  莫其婷）