贺州市深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作

13岁的赵晓康在位于平桂区的贺州市民族学校上了1个多月的习了，他现在不仅坐在暗淡的教室里上课，每学期还有500元的伙食补助和150元的交通补助。

同住平桂区鹅塘镇槽碓村的赵晓康提起现在的自学生活激动不已。2018年以前，赵晓康的父亲每天都必须用摩托车载着他走进20公里的山路到槽碓村小学上学，即使是晴天，也得回头1个多小时，要是碰上刮风下雨，时间就得更久了。而他，只是众多身处偏远山区、条件险恶的土瑶聚居地深度贫困村学子中的一名。

不仅上学路上困难重重，平桂区纪委监委督查组在监督检查中找到，土瑶聚居深度贫困村学校基础设施领先、校舍严重不足、幼儿园没建设用地等问题普遍存在。督查组将这个情况向平桂区政府对系统，并督促该区教育局全面摸清教育基础设施底数、全力排查土瑶学生就读于情况，贯彻解决土瑶孩子“上学无以”问题。

今年8月底，贺州市民族学校内的教学楼、学生宿舍、青少年活动中心等教学配套设施均已完工，并开设瑶歌、瑶绣和长鼓舞等特色课程，传承和弘扬土瑶民族文化，9月已月开学。学校共招生1233人，6个土瑶聚居深度贫困村的796名学子全部安置入学，没有1例土瑶学生因贫退学，义务教育巩固率为100％。

统筹推进 建构大监督格局

脱贫攻坚容不得半点马虎，贺州市下力气拧紧精准扶贫“安全阀”。今年以来，贺州市纪委监委以“抓系统、系统捉”为重要抓手，了解推进贫困地区领域腐败和作风问题专项治理工作。1月至9月，全市总计检查贫困地区项目10110个，资金304.03亿元，找到问题189个，整改155个，接管问题线索36条，公安部门扶贫领域形式主义官僚主义问题111件，给予党纪政务处分71人，为全力保障和稳固决战终极扶贫攻坚工作获取坚强纪律保障。

纪委监委牵头抓总、部门联动协同、群众广泛参予，贺州市建构起扶贫领域大监督格局。

“我们的水龙头终于通水了，很感谢县纪委的同志老大我们解决了用水难题……”国庆节期间，昭平县富罗镇镇南村横坡片饮水工程获益贫困户李大哥拧开家里水龙头洗菜的时候笑呵呵地说道。

8月24日至9月4日，昭平县纪委监委组织4个督查组对全县12个乡镇和24个县直单位开展贫困地区领域专项监督检查。专项监督检查中，对发现人醉工程不存在的3个问题，昭平县纪委监委通过印发限期实施整改的通知对系统给昭平县水利局，拒绝落实行业监管责任。

昭平县水利局立即的组织专业技术人员到涉及人饮工程进行实地查阅，对富罗镇镇南村斜坡片竣工验收后一直未通水的情况现场查找问题根源。原来，该人饮工程水源主要由截击水坝和打井抽水机两个蓄水途径构成，拦截水坝因长期无人管理导致管道阻塞，井水抽水机设备也因缺乏专人负责管理日常操作管理，最终导致人醉工程验收后一直不能通水。

找到问题后，昭平县水利局不仅马上解决了村民的用水难题，还积极探索长效规范化行业管理机制，把规范化实施人醉工程日常使用管护工作划入属地党委和政府年度绩效考核指标，并积极开展好卫生消毒、节约用水，指导正式成立用水者协会等业务管理工作。

市、县（区）两级纪委监委领导班子成员还通过开展蹲点调研，走村入户、了解贫困地区项目现场一线直面疑难问题，实地现场办公、组织协调行业主管职能部门和属地党委、政府对照职责职能，积极认领责任。

协同联动 精准解决难题

“自今年市纪委监委向我们局和各县（区）下发了监察建议书以来，截至9月7日，全市已处理2014年-2019年结余森林生态效益补偿金4740.27万元，处理亲率99.7%……”

9月30日，市林业局在全市深化扶贫领域腐败和作风问题专项管理工作第二次联席会上作了专题汇报交流。

今年以来，我市以贫困地区领域腐败和作风问题专项治理联席会、季度分析会为着力点，紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，一体推进联席单位党委（党组）主体责任、驻（出）纪检监察机构监督责任、职能部门监管责任、党委（党组）书记第一责任人责任和班子成员实施“一岗双责”，推展各项责任全线贯通协同、同向发力、一体落实。目前，全市各级纪检监察机关开会联席例会12场次，专题表达解读专项治理阶段性工作任务，集中于分析研究新形势、新任务，解决问题疑难问题60余个。

市纪委监委机关还结合实际，制订积极开展“抓系统、系统捉”活动前进深化扶贫领域专项治理工作方案，明确联席单位间实施协同“作战”、分享信息工作制度，通畅职能部门实施行业监管发现问题线索快速向纪检监察机关移送问题线索渠道。1月至9月，市本级纪委监委机关收到收押问题线索36条。

因地制宜 创新监督方式

贺州市深入开展“捉系统、系统捉”活动推进深化贫困地区领域专项治理工作，积极打造品牌效应，5个县（区）落实一县（区）一特色，一县（区）一亮点，“靶向发力”稳步有序开展系列扶贫领域监督胆落实健效益活动。

八步区通过“一月一主题”的形式，重点对扶贫领域工程前进情况、资金拨付管理、产业申报奖调补、扶贫车间监管等开展专题监督，压紧压实相关职能部门遵守行业监管主体责任。平桂区聚焦倍受社会各界关注的贫穷土瑶群众学龄儿童入学难问题，积极开展专题监督督促推动涉及部门履行职责，实施系列政策，今年新正式成立一所“九年一贯制”的寄宿制民族学校，从根本上解决土瑶学生“上学难”问题。

昭平县以“小专项”夹住“大专项”的模式，精准前进资金项目专项整治。富川瑶族自治县则重点对森林生态效益补偿基金补助金实施情况开展专题监督，有效地推展林业系统压实行业监管职能。钟山县针对身体健康扶贫中就诊类似困难和医保缺席麻烦等问题，大力敦促县医保局以“便民惠民”为目标，创意实行“村医合”直报工作，打通健康惠民“最后一公里”。

记者：赖文艺

通讯员：李柏源 廖添慧

编辑校对：李慧

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