柳州市将升格2所职业本科大学，新建或升格5所高职院校

自治区十三届人大四次会议上，有代表明确提出“关于加快发展柳州市高等教育的建议”，柳州市政府展开了回复。

据报，柳州市目前有广西科技大学、柳州工学院2所本科院校，在校生3.7万人；有柳州职业技术学院、柳州铁道职业技术学院、柳州城市职业学院、广西生态工程职业技术学院等4所高职学校，在校生4.8万人，全市高校在校生总计8.5万人。但柳州高等院校数量与规模、人才培养层次同比都相对落后，与柳州作为广西工业中心、西南工业重镇、“珠江―西江经济带”龙头城市的地位和人才需求不给定。

主要表现在：与全国有所不同经济发展水平的设区市相比：高等院校数量较较少，高等教育承托经济社会发展能力较低；在全区范围内同比：柳州高校数量少，与经济总量和人口数量不匹配；就全国毛入学率以及每十万人在校大学生数相比:柳州高等教育规模较小，高素质应用型人才数量缺口较大；柳州高校人才培养层次偏低。

加快发展“柳州市高等教育”的必要性：一是落实党和国家优先发展教育事业政策的需要；二是柳州产业转型升级和工业高质量发展发展的必须；三是城市和社会发展需要一定规模的高素质人才支撑。

建议：一、统筹规划全区高等教育布局，支持柳州将编成好的柳州市高等教育中长期发展规划，与国家、自治区高等教育发展战略部署作好接入，涉及内容纳入广西高等教育中长期发展规划以及《广西教育事业发展“十四五”规划》、《广西高等学校设置“十四五”规划》中。

二、建议从全区和柳州经济发展和高等教育发展需求角度考量，以建设职业高等教育学校为突破口，从政策和经费上优先反对柳州通过部分优质高职院校向职业本科院校发展、以部分优质中等职业学校为基础筹建高职院校等方式，反对柳州办学突出、特色独特的2-3高职院校升格为本科职业大学，并融合产业发展需要新建4-6所高职院校，实现我市高等教育的快速发展。

其中“十四五”期间，柳州市拟新设本科层次职业教育试点院校2所，分别是：以柳州职业技术学院为基础，新另设“柳州职业技术大学/柳州应用技术大学”；以柳州铁道职业技术学院和柳州市交通学校为基础，新的设“柳州铁道职业技术大学/柳州铁道应用于技术大学/柳州交通职业技术大学”。新建或升格建设高职院校5所,分别是：以柳州市第一职业技术学校为基础，新建柳州信息职业学院/柳州大数据工程职业学院；以柳州市第二职业技术学校基础，新建柳州民族职业技术学院；以广西商业学校为基础，新建广西商业职业学院；以广西科技商贸高级技工学校为基础，新建广西科技商贸职业学院；以广西机电技师学院为基础，升格为广西机械工业职业技术学院/智能制造职业技术学院。

柳州市答复：一、关于“统筹规划全区高等教育布局，反对柳州将编成好的柳州市高等教育中长期发展规划，与国家、自治区高等教育发展战略部署做好接入，涉及内容纳入广西高等教育中长期发展规划以及《广西教育事业发展‘十四五’规划》、《广西高等学校设置‘十四五’规划》中”的建议。

我市高度重视高等教育发展规划工作，编制了《柳州市高等院校设置中长期发展规划（2021―2030年）》，并将其主要内容列入了《柳州市教育事业发展第十四个五年规划》《柳州市国土空间总体规划（2020―2035年）》等部门规划以及《柳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二��三五年远景目标的建议》中，还通过各种途径向自治区教育厅和自治区人民政府谋求列为广西涉及规划。同时我市建议自治区人民政府将反对柳州建设国家产教融合型试点城市纳入广西“十四五”规划，将柳州列为时隔南宁、桂林之后的广西第三个高校集中区并予以重点支持，探寻创新适合广西的产教融合新模式。

二、关于“从全区和柳州经济发展和高等教育发展需求角度考量，以建设职业高等教育学校为突破口，从政策和经费上优先反对柳州通过部分优质高职院校向职业本科院校发展、以部分优质中等职业学校为基础筹设高职院校等方式，支持柳州办学引人注目、特色独特的2―3所高职院校升格为本科职业大学，并融合产业发展需要新建4―6所高职院校，构建我市高等教育的快速发展”的建议。

我市大力支持高职院校开展国家及自治区高水平高职学校和高水平专业建设工作。重点反对柳州职业技术学院国家高水平专业建设，反对指导柳州职业技术学院和柳州铁道职业技术学院申报自治区级高水平高职学校和高水平专业群，在政策和经费上给予重点反对，并将此项工作作为近年提升柳州高职院校内涵建设的重要抓手，每年协商决定近3000万市财政资金反对高职院校的建设发展。在编制的《柳州市高等院校设置中长期发展规划（2021―2030年）》《柳州市高等院校设置十四五发展规划》中具体通过新建和升格途径追加高职院校5―6所。同时我市建议自治区有关部门支持柳州中、高等教育完善机制、优化结构、提质增效；支持柳州优质高职院校升格为本科层次技术大学、在现有优质中职学校（包括区直驻柳学校）基础上筹建、新建高职院校；在政策、土地、资金等方面增大反对力度。