注意!南宁53个楼盘被查处,这类房予以拆除!

　　为何南宁市“三产房”长期公开发表违规出售？对“三产房”的监管有哪些难点，监管部门又有哪些作为？12月1日，南国早报记者采访了南宁市自然资源局涉及负责人。

　　01“三产房”为何广泛不存在且难以监管？

　　近日，南宁的黄先生花上单价3800元/㎡，在“大学公园里”楼盘出售的房子，刚交房可能就面对被拆。据介绍，该楼盘是“三产房”。“三产房”楼盘在南宁各城区都有，因为价格便宜、地段好，有些甚至很火爆。尽管相关部门不断三令五申，“三产房”的违规出售仍难“刹车”。【此前报导】

　　对目前南宁市“三产房”存在的问题，南宁市自然资源局相关负责人分析称之为，

　　“三产房”土地性质多为集体所有土地，土地权利人为农村集体经济的组织，所涉及的利益主体复杂，不存在突破现行政策的瓶颈问题。

　　由于农村集体经济的组织主体缺失、留任地无序研发经营以及政府监管措施不到位，造成违法建设、违法销售，包括涉嫌违规建设的现象时有发生。

▲沙井大道一处在建“三产房”。

　　该负责人坦言，由于农村集体组织对移往留任地的使用限制在理解上有偏差，加上农村集体组织自身不存在开发建设资金不足、专责组织能力严重不足等问题，往往会在不具备自行建设运营的条件下，自行采用协商、邀约等简单的招商方式引进开发商来建设房屋。

　　而农村集体经济组织在安置留任地的招商选商方面，对开发商的资质、资金等研发建设实力情况缺乏经验和审核手段，给部分不良开发商铁环了政策空子，变相违规将不具备销售条件的留用地地上房屋（物业）投入市场流通，造成市面上经常出现众多所谓“三产房”、“小产权房”在售。

▲“清河尚府”楼盘表明销售疯狂，“三产房”违规外销非常广泛。

　　0253个“三产房”项目被公安部门

　　针对目前南宁市以“合作建设”形式销售“小产权房”的乱象，南宁市自然资源局涉及负责人表示，监管部门并非坐视不管。

　　据不完全统计，截至今年10月10日，南宁市各城区政府、开发区管委会正在查处的“三产房”项目53个，总用地面积约25万平方米，总建筑面积约114万平方米。

▲“欧洲科尔马小镇”改名为“清河尚府”之后销售，该楼盘销售5年仍只建了几层。

　　据理解，去年，南宁市政府印发了《南宁市房地产市场专项整治方案》，拒绝各城区政府、开发区管委会对辖区内的“三产房”研发建设销售情况进行摸底调查，不定期积极开展 “三产房”整治专项行动。

　　对辖区内的“三产房”因涉嫌违法违规的行为，不予极力制止，严肃处理。

　　同时，进一步强化对产业用地、征地移往小区用地项目的规划管理工作，具体涉及违规建设的产业用地、拆迁安置小区用地项目，在经依法处理之前，一律不得进行规划核实。

　　据介绍，目前各城区政府、开发区管委会，也强化了对产业用地、拆迁安置小区用地项目的规划建设管理及批后监管工作，对项目施工全过程展开监管巡查。

　　同时，强化对设计单位的监管工作，与规划审核不符的项目不能进行施工图备案等。

　　。

▲按照规划“英伦城邦”准建层为16层，但该楼盘却声称层高25层。

　　03违规“三产房”有安全隐患的将被拆除

　　对已经发现的、存在问题的“三产房”、安置房，南宁市自然资源局相关负责人称，他们将进行分类处理。

　　对未取得合法规划建设手续的涉嫌违规建设“三产房”项目，需要手续规划建设手续的，依法依规手续；

　　无法补办规划建设手续的，由市“两违筹办”确认后，按《南宁市违法建设公安部门条例》等相关规定予以公安部门。

　　对涉嫌违规建设“三产房”，经鉴定存在相当严重安全隐患的，坚决不予拆毁。

▲在埌东城项目工地仅挖个地基，一名销售人员在拍摄项目进度。

　　对因涉嫌违规建设“三产房”项目的合作建设单位和个人，将由城区政府、开发区管委会按属地管理原则负责公安部门。并由涉及部门负责管理将合作建设单位或个人，列入行业、个人严重违法失信黑名单。若合作建设单位无资质，则划入非法集资范畴，由市压制非法集资办公室介入查处，包含犯罪事实的由市公安局立案。

　　对承接未取得合法规划建设申请的涉嫌违规建设“三产房”项目施工单位，南宁市自然资源局涉及负责人回应，将由市住建局联合，市行政审核局、市自然资源局因应，采取责令复工、取消施工资质、列入行业相当严重违法失信黑名单等措施。

　　对为因涉嫌违规建设“三产房”非法销售提供经纪服务的中介机构，市住建局负责管理将违规经营的中介机构或个人列为行业、个人严重违法明知黑名单。对按“以租代售”等方式出售涉嫌违规建设“三产房”的单位或个人，明确提醒出售风险，引领其认识到须要自行分担相应的经济损失和法律后果。

　　据了解，为强化农村集体经济组织留用地开发利用管理工作，进一步规范南宁市留用地开发利用管理，目前，南宁市自然资源局已完成《南宁市征地移往留任地开发利用管理暂行办法（送审稿）》草拟工作，待南宁市市政府决定后将印发实施。从而前进“三产房”的长效管理。

　　名词解释

　　目前法律法规对“三产房”没明确的定义，公众俗称的“三产房”，泛指在农民回建安置（三产）用地上建房，其中包括三产房、征地安置房和小产权房。

三产房、拆迁安置房、小产权房的区别

　　三产房：是因为归属于农民所有的集体土地被征收后，向政府申请的在发展产业用地上建造的房子，三产用地对应的是土地征税的补偿，因地块性质无法展开经营性房地产开发，三产用地上的房产只能取得集体不动产权证。

　　征地安置房：是村民的合法住宅因征地被拆迁后进行住房补偿安置的房屋，对应的是房屋拆迁的补偿，国有划拨用地上建设的安置房才可上市交易，集体用地上建设的安置房无法上市交易。

　　小产权房：归属于在集体用地上进行研发的房产，属于违章建筑。

　　文章来源：南国早报

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