中国共产党桂林市第五届委员会第七次全体（扩大）会议公报

　　 12月31日，中国共产党桂林市第五届委员会第七次全体（扩大）会议开会，现在全文播发公报。

　　中国共产党桂林市第五届委员会第七次全体（扩大）会议公报

　　2020年12月31日中国共产党桂林市第五届委员会第七次全体（扩大）会议通过

　　中国共产党桂林市第五届委员会第七次全体（扩大）会议，于2020年12月30日至31日在桂林举行。

　　参加这次全会的有，市委委员55人、候补委员3人。不是五届市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，有关县区党政主要负责同志，市直、中（区）直派驻桂林有关单位主要负责同志和有关方面负责同志，市纪委常委、监委委员，部分党的十九大、自治区第十一次党代会在桂林代表和市第五次党代会代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实自治区党委十一届九次全会和全区经济工作会议精神，听取和辩论了市委书记赵乐秦不受市委常委会委托不作的工作报告，审查会通过了《中共桂林市委员会关于制订国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。赵乐秦同志就《建议（讨论稿）》向全会作了解释。秦春成同志决定部署了2021年经济工作。

　　全会认为，党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上开会的一次具有全局性、历史性意义的最重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，为推展高质量发展、构建新的发展格局，夺回全面建设社会主义现代化国家新的胜利提供了科学指南和显然遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件。自治区党委十一届九次全会，对全区“十四五”乃至今后一个时期经济社会发展作出系统谋划和部署。全市各级党组织和广大党员要深入自学领会，扎实推动中央和自治区党委决策部署在桂林实施起效。

　　全会充分肯定市委五届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，面临艰巨繁重的改革发展稳定任务，面临经济下行压力持续加大的严峻考验，面临新冠肺炎疫情和洪涝灾害的严重影响，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和自治区各项决策部署，坚决桂林国际旅游胜地“一本蓝图绘到底”，专责抓好疫情防控和经济社会发展，推展各项事业获得新的成效。一致认为，“十三五”时期，是桂林综合实力提升最快、城乡面貌变化仅次于、转型发展效益最差、人民得到实惠最少的五年。全市经济实力迈上新台阶，脱贫攻坚任务如期完成，工业大力发展迈出重要步伐，乡村振兴取得根本性成效，城乡专责获得重大进展，文旅融合发展达到新高度，生态文明建设取得明显成效，精神文明建设成果令人瞩目，人民生活水平大幅提高，社会管理水平不断提升，终极全面竣工小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地获得决定性成就，全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党获得新进展，为“十四五”发展奠定了坚实基础。

　　全会提出了到二〇三五年我市与全国同步基本构建社会主义现代化、世界一流的国际旅游胜地全面提质升级的远景目标。这就是：综合实力明显提高，科技承托能力显著强化，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，竣工经济强劲市、文旅强市、生态桂林、健康桂林；平安桂林建设超过更高水平，依法治理全面覆盖，社会大局人与自然稳定，全市人民安居乐业；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为显著的实质性进展。

　　全会提出了桂林“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，特别强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解秉持党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，专责前进“五位一体”总体布局，协商推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，全面落实“三大定位”新愿景和“五个坚实”新要求，贯彻落实自治区党委十一届九次全会精神，围绕“减缓发展、转型升级、全面提质”目标，坚持桂林国际旅游胜地“一本蓝图绘到底”，按照“减缓建设新城、疏解提高老城，产业融合发展、城乡协商推进，生态文化相融、富足人与自然桂林”的总体拒绝，坚定不移秉持新发展理念，积极主动带入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活必须为根本目的，着力抓好工业大力发展、乡村振兴，推动桂林国际旅游胜地升级发展，减缓国家可持续发展议程创新示范区建设，全面提高文化建设、生态建设、城乡建设、社会建设水平，推进市域社会治理现代化，减缓提升人民生活品质，构建经济持续健康发展、社会人与自然稳定，建设富裕人与自然美丽新桂林，为与全国同步基本构建社会主义现代化奠定坚实基础。要坚持党的全面领导，坚决以人民为中心，坚持新的发展理念，坚持深化改革开放，坚决系统观念。

　　全会明确提出了桂林“十四五”时期经济社会发展主要目标。这就是：经济发展实现新的跨越，改革开放迈进新步伐，社会文明建设获得新提升，生态文明建设获得新的进步，民生福祉达到新的水平，社会管理效能获得新的提高。

　　全会从十一个方面对桂林“十四五”经济社会发展的重点工作进行了全面部署，特别强调坚定不移把工业振兴作为经济高质量发展的重中之重，提升完善“345”产业发展格局，提升产业链供应链现代化水平，加快发展战略性新兴产业，提高科技支撑能力，激发企业创意活力，加快数字桂林建设，完备工业振兴体制机制，减缓现代服务业创意发展，构建经济高质量发展新格局。全面推进乡村大力发展，以新型城镇化样板乡镇和田园综合体建设为引领，构建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村大力发展有效交会，减缓现代特色农业高质量发展，扎实前进乡村建设行动，深化农业农村改革，减缓农业农村现代化。减缓桂林国际旅游胜地升级发展，环绕“六个一流”目标，构建全域旅游发展大格局，推展文旅融合发展高质量，加快旅游发展国际化，建设世界一流的旅游目的地。兴旺发展文化事业和文化产业，提升城市文化软实力。加快绿色发展，建设人与自然和谐共生的美丽桂林。大力前进以人为核心的新型城镇化，推动城乡协调发展。减缓推进现代化基础设施建设，建构高质量发展支撑体系。加快社会民生建设，不断提升人民生活品质。专责发展和安全，建设更高水平的五谷丰登桂林。全面深化改革，建构增进高质量发展体制机制。高水平前进对外开放合作，主动融入“南向、北联、东融、西合” 全方位开放发展新格局。

　　全会特别强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚决做“两个确保”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把严的主基调长期坚持下去，营造风清气正的较好政治生态。加强社会主义政治建设，前进法治桂林建设，提升各级党委领导经济社会发展能力水平，营造担当作为良好环境，健全规划制定和实施机制。

　　全会特别强调，全市各级各部门要准确把握新发展阶段，抢抓用好新的发展机遇，全面秉持新发展理念，大力融入新发展格局，把思想和了解统一到中央对当前形势的重大判断上来，统一到自治区党委和市委对“十四五”经济社会发展的决策部署上来，攻坚克难，真抓实干，确保各项目标任务如期完成。

　　全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，要求递补第五届市委候补委员邓学云、黄钦、蔡立圭同志为第五届市委委员。

　　全会声援，全市共产党员和各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个热情”、做“两个维护”，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，奋力谱写“建设壮美广西、共圆兴起梦想”桂林发展新篇章，为夺回全面建设社会主义现代化新的胜利而不懈努力奋斗！

　　（马智琴　李晓宁）

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