南宁实现市县乡村四级儿童关爱服务机构全覆盖

摘要提示： 南宁市民政局党组书记、局长黄菊如15日讲解，南宁市高度重视未成年人维护工作，建构了政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与、资源共享的未成年人维护工作机制。目前，南宁市已实现市、县、乡、村四级儿童关爱服务机构全覆盖。

　　中新网广西新闻10月16日电（黄艳梅 覃思平）南宁市民政局党组书记、局长黄菊如15日讲解，南宁市高度重视未成年人保护工作，建构了政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与、资源共享的未成年人保护工作机制。目前，南宁市已构建市、县、乡、村四级儿童关怀服务机构全覆盖面积。

　　南宁市儿童福利工作新闻发布会当天举行。黄菊如在会上讲解，一直以来，南宁市严肃贯彻落实党中央和国务院、自治区关于未成年人维护工作的各项决策部署，坚决以儿童优先为原则，以农村镇守儿童和困境儿童为工作重点，强化的组织领导，实施“三个确保”，推行“三项服务”，发动社会力量积极参与，推展儿童关爱维护工作走向体系化、专业化。

　　南宁市完善工作机制，成立南宁市未成年人保护委员会，建立了留守儿童和困境儿童局际联席会议制度，构建市、县、乡、村四级儿童关爱服务机构全覆盖，建立未成年人保护机构1903个。其中，市级未成年人社会保护中心1个，县区级未成年人维护中心15个；乡镇级未成年人维护车站127个，村（社区）“儿童之家”1760个。

　　南宁市建强工作队伍，强化基层儿童工作队伍建设，配齐工作人员，实施政策鼓励，实施经费补贴。全市配备乡镇（街道）督导员155人，村（居）儿童主任1846人，基层儿童工作队伍配有率达到100%。在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，各级民政部门相结合乡镇儿童督导员、村（居）儿童主任，发动社会工作者、志愿者积极参与，针对困境儿童开展专项排查。通车困境儿童救助保护热线电话，24小时接听电话，及时发现并处理困境儿童求助。

　　黄菊如讲解，南宁市侧重强化孤弃儿童基本保障，为孤弃儿童创造较好的自学、生活和成长环境。一是基本生活有确保。2020年，南宁市将孤儿提标划入南宁市为民办实事项目，从7月1日起，全市集中供养和聚居孤儿基本生活低于养育标准分别提高到每人每月1400元和1000元，孤儿保障标准与全市经济社会发展水平相适应。南宁全面落实事实无人养育儿童保障政策，向899名事实无人抚养儿童派发基本生活补贴，进一步提升了困境儿童确保水平。

　　二是基本住房有保障。今年底，将在南宁市社会福利院竣工大龄孤儿公寓楼，可以为市社会福利院101名成年孤儿提供保障住房，解决问题成年孤儿住房问题，让有能力的成年孤儿独立居住，更好地融入社会。

　　三是基本教育有保障。南宁市大力协商各级教育部门，确保孤儿需要与其他儿童接受同等的义务教育，南宁市明天学校为全市孤儿免费获取就读于和同住，每年招生孤儿、事实无人抚养儿童学生50名，现有在校孤儿和事实无人抚养儿童学生167名。南宁组织实行“福彩圆梦孤儿助学工程”，对全市在读中专、大专、本科和硕士研究生的142名孤儿给予每人每年1万元助学金。

　　此外，南宁市推行政府出售服务、“代理妈妈”服务、“社区+社工+志愿者”服务“三项服务”，持续流经专业社工力量，为农村留守儿童和困境儿童获取专业化、精细化、标准化服务。

　　今年，南宁市在全市的组织积极开展17个政府出售“三留守”人员社会工作服务试点样板项目，通过示范引领，推展社会各界关注、参与农村留守儿童和困境儿童关怀保护工作。南宁市之后在宾阳县中华镇开展镇守儿童社会工作服务项目，的组织开展“代理妈妈”志愿服务队专业化培训，采取“以老带新”“以社工带上义工”等方式进行传帮带，增强“代理妈妈”服务能力。截至目前，宾阳县共重新组建8支志愿服务小组，在册注册“代理妈妈”人数约138人，与400多名留守儿童们会开展关爱帮扶服务。南宁市还在全市12个县区推展实施“社区+社工+志愿者”农村留守儿童关爱服务，并在此基础上，在兴宁区西龙村成立第一个村级儿童服务站，推展儿童关爱服务工作落实，打通基层儿童关怀维护“最后一米”。

　　南宁市还注重发动引领社会组织参予儿童关爱维护工作。今年5月，南宁市民政局联合市妇联、市关工委，以及南宁北海商会、南宁女企业家协会共同举行了南宁市首届“阳光儿童励志奖”“困境儿童关爱之星”表彰大会，表彰全市26名杰出的孤儿、事实无人抚养儿童，18名关怀儿童工作突出的村（居）儿童主任，激励全市孤弃儿童学生奋发向上努力学习，希望广大儿童工作者大力投身儿童福利事业，在全社会营造关爱困境儿童成长的良好氛围。

　　今年，南宁市慈善总会开展了“慈善助学”活动，资助低保对象、建档立卡贫困对象、孤儿或因病、因灾等导致家庭贫困的大学新生共80名，每人救助3000元，共发放救助金24万元。南宁市慈善总会每年与爱心企业广西瀚德集团有限公司定向为横县贫困孤儿发放救助金，今年资助孤儿80人，发放定向幸孤救助金16万元。（完）