关于崇左市中级人民法院“顽瘴痼疾” 整治成果的公示

开展队伍教育整顿以来，崇左市中级人民法院立足人民立场，引人注目问题导向，探讨“六大顽瘴痼疾”，环绕法院系统群众反映反感、影响司法公信力的多发性、顽固性、典型性引人注目问题，全面施策、精准发力，高标准、高质量前进查纠整改工作，做到不留死角、不走形式、标本兼治、治建同步，获得一定的实质。现将崇左市中级人民法院顽瘴痼疾专项整治成效不予公示，诚挚欢迎社会各界监督。

一、整治工作开展情况

（一）强化组织领导。市中院党组高度重视，党组书记、院长亲自谋划部署、督导推进。班子成员统一思想认识，分工因应、赴任尽责，全面贯彻落实工作部署。实施一周一汇报制度，期间共召开专题党组会3次、教育整顿领导小组会议7次，开会全市两级法院工作前进不会、专项整治工作部署不会4次。成立7个指导组分别对7个基层法院展开指导，做到全市法院一盘棋，方向同一、上下有序，推进顽瘴痼疾整治工作走深回头实。

（二）强化方案设计。秉持中央、自治区区委、市委政法队伍教育整顿精神，融合本院实际，先后制订《崇左市中院队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作方案》、《崇左中院涡轮整治顽瘴痼疾方案》、《崇左中院教育整顿有案不立、压案不查、有罪不究问题专项整治活动实施方案》、《崇左中院教育整顿顽瘴痼疾整治组办案专班重点案件评查工作方案》、《关于开展专项整治法官卸任后从事律师职业、当作司法掮客问题工作方案》、《开展“涉嫌款物专项清理处理行动”和“涉民营企业积案集中于攻坚行动”工作方案》等12个工作方案。明确各环节任务目标、工作内容、责任部门、责任领导和完成时限，做步步有计划、项项有实施，形成工作合力，保证整治实质。

（三）强化思想发动。实施《崇左市中级人民法院队伍教育整顿谈天谈话工作实施方案》，采取分层分类普遍讲和问题导向区别讲，实现对97名工商管理第一版干警和46名聘用人员谈心谈话“全覆盖面积”。面向全市法院工商管理在编干警及家属派发并签订《家庭助廉倡议书》，倡议干警及家属树立“家庭助廉”意识。编发《自查自纠政策汇编》，组织全市法院549名干警逐条逐项对照填写《自查报告表》。多措并举，浓厚自查自纠氛围，唤起排查内生动力。

二、整治工作措施及成效

（一）整治违反避免干预司法“三个规定”方面

1.整治措施

（1）全市两级法院院长开展避免介入司法“三个规定”宣讲，参会单位签订《崇左市领导干部不干预司法活动公开发表承诺书》。

（2）发放《中央避免过问司法“三个规定”资料汇编》、《队伍教育整顿应知应会科学知识编撰》等专题学习材料，增进全员学习，确保“三个规定”入脑入心。

（3）通过微信公众号平台公布贯彻落实“三个规定”倡议书、语音防止介入司法“三个规定”警示电话彩铃仅有覆盖面积、录音“顽瘴痼疾整治”视频院内外滑动播放、公开发表举报电话，提高公众对“三个规定”知晓率和支持度。以强化案件社会监督倒逼“三个规定”及重大事项记录报告。

2.整治进展及效果

（1）教育整顿以来，两级法院干警主动说明违反“三个规定”方面问题线索，均已全部已完成排查，并对涉及人员采行监督执纪四种形态中第一种形态进行处理。

（2）实施“三个规定”填报定期通报机制，完善系统填写审查机制。

（二）整治违规经商办企业和未婚、子女及其未婚违规从事经营活动方面

1.整治措施

（1）通过受理上访检举投诉、积极开展谈天谈话、组织调查走访等方式，积极开展弃人筛查，全面排查违规专门从事经营活动情况，并运用个人有关事项报告制度积极开展随机抽查。

（2）搜集法院干警和配偶、子女及其配偶身份信息，与市场监管、税务、审核、金融等信息系统，逐一比对筛查。

（2）对近年来各类案件以及法院线索逐件排查审查，对调查的疑点、难点和堵点积极开展攻坚，形成有力威吓。

2.整治进展及效果

（1）共比对干警及未婚、子女及其未婚信息1553次，核查发现的牵涉到违规经营活动问题已经进行排查。

（2）在人员招录、引进、干部提拔交流和日常管理等环节构成长效查核和管理机制，法院干警卸任前严明从业要求并签订承诺书，严苛实施相关规定和纪律规定。

（3）创建完善经商办企业事前报备制度。

（三）整治违规入股借贷方面

1.整治措施

（1）通过自学教育、谈天谈话等多种形式提升干警如实填报的思想认识。

（2）搜集干警及配偶、子女及其配偶的身份信息，并函询市场监管局和税务局等进行数据核查比对。

2.整治进展及效果

（1）核对干警及未婚、子女及其未婚信息627次。核查发现的涉及违规参股借贷问题已经展开整改。

（2）建立长效机制，发挥大数据优势起到，定期更新法院干警信息资料，与市场监督管理等部门定期比对。

（四）整治有案不立、压案不查、有罪不究方面

1.整治措施

（1）严格规范立案，加强审限管理，精准排查问题线索。

（2）积极开展执行案款清理和案件违规终本问题专项整治活动。

2.整治进展及效果

（1）充分运用“八查”措施，排查相关案件11057件，对找到的问题案件，目前均已排查完。评查终本案件3203件，对找到的问题案件，目前均已整改完。

（2）全市法院推行立案服务“十项允诺”，全面改进立案服务质量、效率。

（五）整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行方面

1.整治措施

（1）市中级人民法院正式成立违规违法办理特赦减刑暂予监外执行案件全面排查整治专项工作组，专责推进全市法院排查整治工作。

（2）的组织全市法院干警环绕排查整治内容积极开展个人自查。

（3）对1990年以来减刑、减刑、暂予监外执行案件办理情况进行全面筛查。

（4）严苛实施“自查从宽、被坎从严”的政策，严苛依法纠错，对问题案件逐一数据流，保证整改做到。

2.整治进展及效果

排查1990年以来减刑、假释、暂予监外执行案件20352件，对发现问题案件已移交处理。

（六）整治法官离任后违规从事律师职业、当作司法掮客方面

1.整治措施

（1）的组织退休干警集中于教育等方式，引导退休法官主动向的组织体现自身违规从事律师职业、充当司法掮客的问题。

（2）通过官方网站、微信公众号、举报电话、开会座谈会、走访案件当事人等途径征求线索。

（3）的组织卸任人员报告退休后从业情况，全面动态掌握退休人员信息，依托中国裁判文书网和案件管理系统全面排查卸任人员代理案件情况材料。

2.整治进展及效果

（1）排查十八大全市法院卸任法官128人，卸任后担任律师的有6人，卸任后不以律师身份担任诉讼代理人或辩护人的人数为1人。目前尚未发现违规从事律师执业，当作司法掮客现象。

（2）积极开展法官离任防治教育，签订卸任承诺书，创建卸任人员名册，增强从业跟踪，规范从业行为。法院与司法行政机关创建信息接入机制，互通离任人员专门从事律师工作情况，建立离任法官动态管理名册，构建数据共享，实时监督的工作机制。

（七）整治“六大顽瘴痼疾”外其他问题方面

1.整治措施

（1）积极开展法院干警牵涉边境走私突出问题专项整治活动，的组织干警自查并签订承诺书。

（2）组织聘用人员填报《自查自纠报告表》，并对自查找到问题展开核查。

2.整治进展及效果

（1）市中院全体干警153人进行自查并向单位出具了承诺书。经重点排查，目前没涉及走私案件的有案不立、压案不查、有罪不究问题。

（2）组织全市法院323名聘用人员填报《自查自纠报告表格》，对核查出来的问题，现已处理、整改完。

顽瘴痼疾整治是教育整顿的关键环节，是打造过硬法院队伍的关键举措，决定教育整顿的成败与成效。下一步，崇左市法院将以更高的标准、更大的力度、更严的措施前进“六大顽瘴痼疾”等顽瘴痼疾整治工作，虚心接受社会各界监督和人民群众评价，以实现“公正司法、司法乡里”尺度作为检验成效的最终标准，以更过硬的队伍、更出色的成绩向建党100周年献礼。

崇左市中级人民法院

2021年6月28日

原标题：《关于崇左市中级人民法院“顽瘴痼疾” 整治成果的公示》