广西举行决战决胜脱贫攻坚梧州专场新闻发布会

广西举办战决胜扶贫攻坚梧州专场新闻发布会

　　原标题：5月28日广西举行广西战决胜脱贫攻坚梧州专场新闻发布会

　　5月28日，广西壮族自治区举办战终极扶贫攻坚梧州专场新闻发布会，请求梧州市委书记全桂寿，梧州市委副书记、市长钟畅姿参加发布会讲解情况，并答记者问。自治区政府新闻办副主任薛彬主持人发布会。

　　广西壮族自治区政府新闻办副主任薛彬:

女士们、先生们：

　　下午好！欢迎大家参加自治区政府新闻办战终极扶贫攻坚系列主题新闻发布会。

　　今天下午的发布会探讨梧州决战决胜扶贫攻坚工作。为协助大家更好地理解涉及情况，我们非常高兴地邀到梧州市委书记全桂寿先生，市委副书记、市长钟畅姿女士，请求他们为大家介绍有关情况并回答记者朋友们的发问。

　　首先请全桂寿先生不作介绍。

　　梧州市委书记全桂寿：

女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家好！在这多彩的盛夏，在全国两会胜利闭幕的日子，今天我们非常高兴相见在广西战终极脱贫攻坚梧州专场新闻发布会上。首先，我代表梧州市委、市政府对百忙的工作中抽出时间参加今天新闻发布会的各界朋友回应衷心的感谢、崇高的崇敬！

　　梧州地处广西东部，是广西最靠近粤港澳大湾区的城市，下辖7个县（市、区），总人口350万人，无国家级贫困县，自治区级贫困县有4个，分别是苍梧县、藤县、蒙山县、龙圩区。2015年精准辨识建档立卡贫困人口231440人，267个贫困村，贫穷发生率为10.5%。

　　精准扶贫工作积极开展以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的最重要论述，坚持把扶贫攻坚作为仅次于的政治责任和第一民生工程，围绕“两不愁三确保”标准，按照“核心是精准、关键在落实、保证可持续”拒绝，下足“绣花”功夫，扶贫攻坚取得了决定性进展。2015-2019年，全市总计扶贫24.71万人，解散236个贫困村，龙圩区、蒙山县、苍梧县、藤县4个贫困县（区）全部扶贫摘帽。目前，未扶贫贫困村31个，贫困人口减至9950人，贫穷发生率降到0.37%。这样的扶贫成果是丰硕的。在这几年的工作中，我们主要坚持抓这么几项工作，可以说道是做到了六个“坚决抓”：

　　一、坚持系统谋划，思路举措逐步完善

　　我们在实践中不断深化对贫穷问题的规律性认识，突出目标导向、问题导向，深入开展“大宣传、大培训、大帮扶、大调研、大督导”五大行动和年度“春季攻势、中期提升、年终验收”三大活动，摸清全市贫困底数，搞清楚致贫原因，找准脱贫路径，以精准贫困地区实现精准扶贫。贯彻落实中央、自治区各项贫困地区政策，结合实际出台《梧州市“十三五”扶贫攻坚规划》《梧州市精准贫困地区攻坚规划（2016—2020年）》《梧州市义务教育基本医疗住房安全“三保障”和饮水安全“四大战役”实施方案》等46个文件，为全面输掉打好脱贫攻坚战获取有力政策确保。积极探索“东融+贫困地区”“生态+贫困地区”“六堡茶+贫困地区”等创新模式，因地制宜、精准施策，做宜种则种、宜养则养、宜游则游。深化农村集体资产制度改革，形成资产收益扶贫“长洲样本”，获得全国试点推展，自治区也在梧州召开了现场推广会。通过这几年的希望，在实践中不断优化完善构成的这一系列思路措施，获得全市党员干部群众的一致接纳，引导带动梧州市脱贫攻坚工作不断获得新成效，为战决胜脱贫工作奠定坚实基础。

　　二、坚持协同同步，攻坚合力不断加大

　　打赢打好脱贫攻坚战，不仅要靠各级党委政府和广大干部群众的希望奋发，也离不开社会各界人士的大力支持。我们坚决四级书记抓扶贫，增大党政主要领导任双组长的扶贫开发领导小组定期调度力度，构成市领导联系督导县、县领导包片、乡镇干部包村、第一书记和驻村工作队驻村、们会帮扶干部包户的工作局面。从市级领导转行，带头包抓贫困程度最深的县乡村，经常不打招呼、不不作决定直接进村入户，看实情、坎原因、找对策，敦促基层抓好工作前进。全市共派遣58个工作队、901个工作组、2140名工作队员、267名第一书记、3.3万名帮扶干部，实现贫困村、贫困人口帮扶仅有覆盖。全市累计投放财政专项扶贫资金33.7亿元，专责整合涉农资金44.35亿元，投放贫困地区小额信贷13.99亿元，受益贫困户25628户。着力统筹社会力量参予脱贫攻坚，构建起专项贫困地区、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局。“百企帮百村”精准贫困地区行动扎实推进，504家民营企业总计投入资金5404.4万元，实行项目1300个，帮扶贫困人口56786人。

　　三、坚决对标对表格，扶贫质量持续提高

　　我们认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫标准“既不能脱离实际、拔高标准、吊低胃口，也无法欺诈脱贫、降低标准、影响成色”的最重要指示，把“两不恨三确保”作为贫困人口扶贫的基本拒绝和核心指标，坚持实事求是，不好高骛远，集中力量打好“四大战役”，着力解决贫困群众出行难、用电无以、通信无以、上学难、看病难、饮水难等老大难问题。实施“第一公里·路桥”惠民工程，建成村屯道路3784条2545.51公里，农村桥梁986座，861个建制村100%合客车，完成农网改建项目1017项，267个贫困村互联网或手机信号实现仅有覆盖。危房改造完成1.9万多户，连续四年已完成自治区下达任务。3788户17296人挪离贫窝、喜迁新居，提前完成“十三五”搬迁任务，全区综合排名第1。建设安全饮水项目272个，安全饮水覆盖率100%。已完成1553所义务教育学校（不含教学点）“全面改为厚”工程，建立健全从义务教育到高等教育“全覆盖面积”的资助体系，派发义务教育生活补助金资金4.49亿元，77.63万人次家庭经济困难学生享受生活补助，没再次发生因贫失学辍学现象。不折不扣落实“198”医保政策，贫困人口基本医疗保险参保率100%、贫困患者住院缺席比例90%以上、慢性病患者门诊就诊报销比例80%以上。坚持以问题整改推展扶贫攻坚，全市认领的中央扶贫攻坚专项视察反馈意见16个、中央脱贫攻坚专项巡视通报突出问题和共性问题17个，于2019年全部已完成整改。

　　四、坚持产业富民，脱贫承托更加巩固

　　授人以鱼，不如授人以渔。从多年脱贫攻坚实践中看，难点在贫困群众持续稳定增收，核心是培育发展富民产业。我们以“十百千”产业化贫困地区示范工程为抓手，大力发展特色优势产业，通过引入龙头企业、重新组建农民专业合作社、能人大户带动等方式，组织贫困户参与产业项目开发，增加贫穷群众收入，强化“肝脏”功能，实现可持续性脱贫。全市县级“5+2”（5个县级重点扶植培育特色产业，2个县级自选特色产业）特色产业覆盖率约96.3%（自治区拒绝为90%以上），产业造就明显增强。建成全国最大的粉葛种植生产基地，面积约3.5万亩，年产粉葛约7万吨；建成广西规模仅次于的蛋鸡生产基地（温氏现代农牧养殖项目），日产鸡蛋约30吨；全市蜂群约26万群，蜂产业产值约6亿元，蜂群总数和蜂蜜产量倒数多年位居广西第1，蜂产业带动1400多户贫困户，户均减免2300元以上；茶园面积约11.6万亩，茶产量超强1.7万吨，综合产值68亿元，六堡茶公用品牌价值23.4亿元，位居全国黑茶类前3位、广西第1位，带动农户及贫困户4000多户16000多人就业，户均增收2600元以上。培育市级以上农业产业化重点龙头企业95家，农民专业合作社2686家，家庭农场508家。竣工县级以上现代特色农业示范区54个，其中自治区级核心示范区15个。

　　五、坚持党建统率，政治保障坚强有力

　　基层党组织是输掉打好扶贫攻坚战的主力军和先锋队，必须充分发挥关键作用。我们了解实行党建创新工程，坚实前进抓党建促贫困地区，投放1.5亿元，在全区率先已完成村级服务场所规范化建设。建强贫困村“两委”班子，选好配强基层党组织书记，全市贫困村党组织书记中致富带头人169人，占63.3%，基层组织力持续强化。实施并落实持续发展村集体经济七项措施，成功探寻出党组织领办型、龙头企业带动型、土地流转增收型等十大发展模式，267个贫困村集体经济收益全部达4万元以上，其中226个贫困村约5万元以上，81个贫困村约10万元以上，18个贫困村达20万元以上。持续前进乡村大力发展和农村人居环境整治，积极探索基层党组织引领乡村治理的有效做法，因地制宜制订村规民约，持续前进移风易俗，贫穷群众精神面貌有了很大变化，脱贫致富内生动力明显增强。蒙山县获得“2019年全国村庄清洁行动先进县”荣誉称号，蒙山县新圩镇坝头村、藤县国际象棋镇道家村被认定为“全国乡村管理示范村”。

　　六、坚决作风兴市，担当实干氛围浓厚

　　扶贫攻坚一线，条件艰苦、工作困难、矛盾复杂，既是干部增长胆识、磨砺才干的“大熔炉”，也是考察辨识干部作风、素质能力的“试金石”。我们坚决作风兴市，把扶贫攻坚作为选拔任用干部的主渠道和培养磨练干部的主阵地。实行“书记在现场”“书记半月谈”，各级领导干部按照“三必到六必问”（必到乡镇、必到村组、必到学校，问党建、问扶贫、问收入、问治安、问环境、问建议）拒绝，深入贫困村贫困户协商解决问题，鼓舞引领广大干部在脱贫攻坚中担当作为，7个集体和10人获得全区扶贫攻坚表彰，100个集体和122人获得全市脱贫攻坚表彰。2018年以来全市在扶贫攻坚一线提拔干部366人。我们坚决严管和厚爱结合、鼓舞和约束锐意，了解推进扶贫领域腐败和作风问题专项管理，依托廉洁工作站打造村务监督“物廉网”和党员监督“互廉网”，织密基层纪律规矩监督体系。“一站两网”作法获得自治区党委书记鹿心社的充分肯定，并在全区推广。

　　当前，脱贫攻坚已经到了最吃紧的关键时刻，虽然我们的工作经过多年的希望获得了一定的效益，但还不存在着越往后脱贫难度越大、产业层次和效益不低、基础设施欠账较大等问题和困难，仍然必须我们这几个月做出更加艰辛的希望，代价加倍的努力去完成脱贫攻坚的任务。在决战终极脱贫攻坚的最后关头，我们将严肃贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和对毛南族构建整族扶贫的重要指示精神，按照全国两会部署拒绝，严肃践行“担当为要、实干为本、发展只求、奋斗为荣”理念，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，真抓实干、奋力攻坚，不获全胜、决不收兵，坚决打赢扶贫攻坚战，确保与全国全区同步全面建成小康社会，向自治区党委和全市人民交出一份合格答卷！

　　敬重的各位记者朋友，梧州扶贫攻坚需要取得今天的成绩，既是全市上下同心协力、顽强拼搏的结果，也是与都说的各位新闻界的朋友多年来关心、重视、关注和反对造就。我们真诚邀请各位朋友经常来梧州回头一走、看一看，也衷心希望大家一如既往地注目、支持、推介梧州，为打造出“东融”枢纽门户、加快建设广西东大门添砖加瓦、建言献策、助威鼓劲。

　　谢谢大家！

　　薛彬：

　　感谢全桂寿先生的介绍。下面开始提问，提问前请求通报所代表的新闻机构，有问题请举手，

　　广西广播电视台记者：

　　根据刚才的通报，梧州市还有9950名贫困人口未扶贫，31个贫困村未出列。今年是扶贫攻坚的收官之年，直说梧州市采取了哪些措施专责推进疫情防控、扶贫攻坚和经济社会发展？谢谢。

　　全桂寿：

　　感激这位媒体记者的发问。只不过这位记者朋友讲到的，今年一开始就碰到新冠疫情，但是我们把疫情防控和经济社会发展真正做到了“两手抓、两不误、两增进”，我们采取的措施是：

　　一是抓疫情反应慢。我们织牢防控责任网、基层社区网、入口道口防控网、医疗急救网、物资保障网“五张网”，探寻发售中西医化疗“梧州方案”，1月28日在全区率先构建第一例确诊病例医治出院，2月10日率先构建5例发病病例全部出院，2月26日率先构建“双清零一不减”目标。作为低风险地区，我们在全区率先全面完全恢复生产生活秩序，为扎实推进脱贫攻坚和经济社会发展各项工作夺得时间。

　　二是捉脱贫措施实。出台打赢疫情防控阻击战保障终极扶贫攻坚“19条”措施，确保脱贫攻坚质量不受疫情影响。全市发放贫困地区产业奖调补资金1.02亿元，组织出外农民工12.11万人，106个扶贫车间全部停工复产，实施移民搬迁先前产业项目15个，有劳动能力且有低收入（创业）意愿的搬迁贫困户9011人顺利实现低收入，动工贫困地区项目2683个，开工率89.11%，财政专项扶贫资金开支3.66亿，支出进度49.7%，发放贫困地区小额信贷6640户共3.11亿元。

　　三是捉发展效益好。正式成立全市企业复工复产协商调度工作领导小组，开展“共同抗击疫情，服务企业发展”活动，实施“梧州十三条”大位企措施，安排援企稳岗资金1132.57万元，惠及868家企业，积极帮助企业解决生产物资和防疫物资紧缺问题，有效前进复工复产。自治区、市级层面开建重大项目和交通运输、建筑业等重点行业停工率均达100%，全市396家规上工业企业、126家规上服务业企业、93家农业龙头企业在全区率先构建100%停工复产。投资额80亿元的藤县新材料产业园等一批项目构建动工，蒙娜丽莎陶瓷、西骏新材料、鑫峰特钢等项目构建投产。总结从春节到现在这几个月的时间，我们显然做了疫情防控和实现经济社会发展两手抓，构建了双促进，取得了好的成绩。1-4月，全市规模以上工业总产值344.65亿元，快速增长8.3%，增长速度分列全区第2位，经济社会发展持续向好。今年4月20日至22日自治区党委鹿心社书记在梧州市调研时，对梧州市工作给予充分肯定。

　　香港商报记者：

　　产业是扶贫之基、富民之本、致富之源。请求讲解一下近年来梧州市扶贫产业发展采行的措施和效益，谢谢。

　　梧州市委副书记、市长钟畅姿：

　　正如这位记者朋友所说，产业确实是脱贫攻坚的关键，也是脱贫攻坚的造血工程，有产业的支撑，扶贫攻坚的成色就脚、扶贫攻坚的基础就实、脱贫攻坚的质量就高。近年来，梧州市坚决把产业扶贫作为治本之策，着眼资源禀赋、产业基础和群众意愿，坚决扬长避短、因村施策，找准产业主攻方向，打造出六大产业扶贫体系（“景区带村”旅游产业贫困地区、“示范区带村”现代农业产业贫困地区、“林下种养带村”林下经济产业扶贫、“立体种养带村”生态产业贫困地区、“特色产业带村”富民产业贫困地区、“互联网+带上村”电商产业扶贫），真正将“输血式”贫困地区转变为“肝脏式”贫困地区，走进了一条产业发展与带上贫益穷交相辉映的发展路子。明确有这么几个特点：

　　一是强化特色引领。探讨培育壮大县级“5+2”和村级“3+1”特色优势产业，精准落实产业奖调补政策，推动扶贫产业特色化、集群化发展。目前，全市县级“5+2”特色产业覆盖率达96.3%，全市31个预扶贫村村级“3+1”特色产业覆盖率全部约90%，培育出六堡茶、中草药、三黄鸡、蜜蜂等独具梧州特色的产业集群。我坚信都说的记者朋友绝对不是第一次听到六堡茶，梧州六堡茶的知名度、美誉度、市场的受欢迎程度应该说道都是大家耳熟能详的。在脱贫攻坚中，我们逃跑六堡茶的特色和产业基础，跟贫困户、贫困村的扶贫增收结合一起，把六堡茶产业做到大做强劲做优，必要造就贫困户的减免。到现在为止我们已经带动了4000多户、16000多贫困人口在六堡茶产业中就业，4000多户贫困户均减免达到2600元以上。

　　在这里我也想跟大家共享一个关于六堡茶产业带动贫困村、贫困人口增收致富的故事和案例。我们梧州的全国人大代表、苍梧县六堡镇山坪村党支部书记祝雪兰率领全村贫困户通过种植、销售六堡茶来减免。她把祖传的制茶技艺推展到村里面的贫困户，同时成立合作社，把贫困户种的茶叶搜集起来，通过网络营销和其他的途径进行销售。到目前为止六堡镇已经扩种六堡茶2万多亩，同时还发展茶叶加工和旅游业，2016年这个村就已经摘掉了贫穷的帽子。第二个特色产业是梧州市的特色蜜蜂养殖，蜂产业产值6亿元，蜂群总数和产量倒数多年位列广西第一，蜂产业一共带动1400多户贫困户增收，户均增收2300元以上，真正是扶贫攻坚里的甜蜜产业。还有梧州岑溪的三黄鸡等，都是梧州的特色贫困地区产业，也希望记者朋友们多注目梧州的特色产业，也老大我们宣传这些特色农产品，帮助我们梧州的贫困户减免。

　　二是强化龙头造就。贫困户之所以贫困，很多时候就是因为缺少的组织，东西种出来了、养出来了没有人缴、没有人带动，种得不好、养得不好。我们在脱贫攻坚战役中，大力引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体去造就这些一家一户的明确贫困户参加扶贫产业。到目前为止，全市已经培育市级以上的农业产业化龙头企业95家、农民专业合作社2686家、家庭农场508家，这些龙头企业都很好地“大手拉小手”，把一家一户的贫困户带进到组织化的龙头企业中，帮助他们增收。

　　三是增强科技支撑。全面落实贫困户产业发展指导员制度，充分发挥产业贫困地区专家服务团、科技特派员的作用，推展指导服务和技术培训制度化、常态化。今年以来，全市累计选派145名科技特派员、1737名产业发展指导员、44名特色农业产业贫困地区专家开展培训和指导，大大提高了贫困户的科技种养水平。

　　四是强化经销接入。农业产业饲出来、种出来的东西最后得变为实实在在、真金白银的收益才是好事，所以我们在这个环节也下了比较大的功夫。梧州鼓励各新型农业经营主体和电商企业、网红能人、行业协会等，通过展销活动、线上线下互动等多种方式，切断农产品进城“最后一公里”，解决问题农产品“卖难”问题。今年以来，举行 “电商助农•优品在梧州”县（市）长直播带上货活动、壮美广西·三月三暖心生活节——情变暖梧州“市长来了”等7场农产品展销活动，构建了特色农产品口碑和销量的双赢，有效地造就了贫困户的增收。

　　中华工商时报记者：

　　藤县是自治区2020年挂牌迎敌县，是目前梧州市扶贫任务最轻的一个县。直说藤县扶贫攻坚工作采取了哪些措施，目前进展情况怎么样? 谢谢。

　　钟畅姿：

　　藤县是梧州人口大县，总人口达到110多万，建档立卡贫困户达到了127689人，贫穷发生率是13.34%，是自治区扶贫攻坚的重点县，也就是我们又称的自治区级贫困县。经过几年全力攻坚，总计构建12.2万贫困人口减贫、85个贫困村出列，贫穷发生率上升至0.59%。2020年5月11日，自治区人民政府正式批复同意藤县脱贫摘帽。但是由于人口基数比较大，目前藤县还有1814户5626名贫困人口、14个贫困村未扶贫摘帽。作为2020年自治区挂牌迎敌县，梧州市委、市政府高度重视藤县的扶贫攻坚工作，主要采取了这么几个措施：

　　一是市县镇村同频共振捉督战。正式成立迎敌组，纳出有工作表格，14名厅级领导组团包县督村联户，11个专责小组构成小分队沉降指导，81个市级定点帮扶单位、660名驻村工作队员、99名第一书记参与藤县扶贫攻坚工作。增加决定资金2000万元反对藤县用作扶贫攻坚。梧州市除了正常的脱贫攻坚的专项经费以外，还额外安排了2000万元反对藤县用作今年的扶贫攻坚。

　　二是全面发挥藤县主力军作用。作为脱贫攻坚的主战场，我们充分调动藤县各方面的积极性，压实藤县的主体责任，实施全员出征，32名县处级领导干部下沉到17个乡镇以及99个贫困村指导作战，各级领导干部坚决腊在一线，聚焦“两不恨三保障”和“四大战役”“五场硬仗”等重点任务进行巡回演唱登陆作战，推动挂牌登陆作战落地实施。在今年的脱贫攻坚中，藤县的就业扶贫捉的特别好。藤县人口比较多、劳动力比较多、工业基础比较好，全县一共成立了30家贫困地区车间，在专责应付疫情的同时，30家贫困地区车间很早就全面复工复产了，吸纳了贫困劳动力601人，601人后面就是601个贫困家庭，通过扶贫车间的就业就能够带动他们扶贫。公益性岗位招揽建档立卡贫困劳动力1853人，脱贫效益还是比较显著的。教育扶贫做到应助尽助，全县没有发生因贫失学辍学现象。全县449所学校已全部完成改造任务，涉及土建项目学校44所共53个单体项目已全部竣工并投入使用。产业扶贫做到应补尽补，目前有数2.31万贫困户申请人了产业奖补，开支资金5420万元。政策确保做应鸣尽鸣，符合条件的5074名未脱贫人口全部划入低保和特困供养范围。

　　三是全力攻克剩下贫穷堡垒。紧盯藤县剩下未脱贫建档立卡贫困户1814户5626人，今年新增的边缘户222户820人、脱贫监测户92户478人，坚持“一户一策”，增强政策落实，全面查漏革除，极力攻堵点，斩难题。目前，贫困户“八有一超”指标中，“八有”指标全部合格，年人均纯收入多达国家标准有数1263户4020人，达标率为69.6%；贫困村扶贫摘帽“十一有一低于”指标中，除医疗保障指标正在稳步提高外，其他指标已全部达标。

　　记者：

　　直说梧州市开展“产业兴市 作风兴市”与脱贫攻坚工作是如何有机融合的？获得了哪些成效？谢谢。

　　全桂寿：

　　“产业兴市 作风兴市”，这两句话的提出是有背景的。鹿心社书记到广西工作两年的时间就到梧州调研了四次，给我们明确提出新要求、抱有新的期望。鹿书记第一次到梧州是2018年6月5日，他跟我们谈了四句话“全面对接大湾区，深度融入珠三角，提升珠西经济带，建好广西东大门”。去年1月3日到梧州调研，又跟我们讲了四句话，叫做“发挥优势、抢抓机遇、突出重点、抓好关键、奋发进取、狠抓落实、加快建设广西东大门”。为了贯彻落实自治区党委、政府给梧州四句话的新定位、“三抓一快”的新要求，梧州开会了市委全会，明确提出产业兴市，还包括六大产业：循环经济、医药食品、冶金机械、建材环保、电子信息、文化旅游。除了捉产业，关键还要靠人、靠作风，尤其是“作风兴市”，就是以产业的大发展、作风的大改变来推展脱贫攻坚效益的大提高。我们的做法是突出三点：

　　一是坚决产业造就。我们抢抓粤港澳大湾区发展机遇，主动承接东部产业转移，聚力打造再生资源、医药食品、冶金机械、建材环保、电子信息、文化旅游六大“产业林”。今年1—4月，梧州市规模以上工业总产值中，再生资源产业快速增长9.6%，医药食品产业快速增长14.6%，建材环保产业快速增长8.2%，电子信息产业增长26.3%，保持良好发展势头。此外，我们针对贫困群众低收入必须，大力发展宝石加工、日用化工、茧丝绸、服装、玩具等劳动密集型产业，这些产业有效造就贫困劳动力就地就近稳定就业，稳定减免。

　　二是坚持党建引领。实施“五项工程”（村党组织书记“头雁”、村党组织“消薄”、农村智慧党建、基层党建基础保障、村级集体经济提档升级），特别是着眼发展壮大村级集体经济，大力开展“四项突破行动”（土地流转规模经营、农村产权平台交易、集体经济产业园建设、资产运营提质增效），力争全市941个行政村全部达到5万元以上，其中25%以上行政村超10万元，8%的行政村超强20万元，培育20个超50万元的明星村、超强100万元的旗舰村。

　　三是坚持作风反潜。出台《前进作风兴市的实施意见》，强调“思想要解放牌、胆量要百变牌、作风要永久牌，持续推展作风建设，深入开展“学用政策促脱贫攻坚”活动，引领广大干部解放思想，创意幸农贫困地区模式，建成电商产业园8个，重新组建电商专家组527个，发展电商实体企业、个体网店等600多家，并采行消费贫困地区、电商扶贫等方式加强经销对接，解决了疫情期间5.97万吨水果，90.65万头（羽）禽畜滞销问题。印发鼓舞干部担任作为系列文件，大力选树“力争上游好集体、好干部”。我们说“海纳百川、力争上游”，整个广西境内970条河，740条都流到梧州，所以这就是“海纳百川、力争上游。2019年梧州拔擢重用134名在脱贫攻坚一线展现出突出的干部，激励全市2186名干部在脱贫攻坚等一线锤炼本领、展出作为，推动脱贫攻坚各项工作顺利开展。

　　总之，我们一定要以决战的勇气、以攻坚的激情、以过硬的作风战决胜扶贫攻坚，我们也有信心、有决心交出一份扶贫攻坚的杰出答卷。谢谢。

　　农民日报记者：

　　扶贫攻坚以来，梧州市已经实现了24.71万贫困人口扶贫。下一步怎样稳固成果、有效防止返贫？在推进扶贫攻坚与乡村振兴有机衔接方面有什么打算？谢谢。

　　钟畅姿：

　　感谢这位记者朋友的提问。我想把这位记者朋友提的两个问题综合起来做一个问。我解读乡村振兴应当是农业农村扶贫攻坚的升级版，脱贫攻坚任务全面完成以后，就是乡村振兴的一个新的起点，这两项工作确实要作好有机的交会，一脉相承，持续地推进下去。那么要做有机衔接，梧州是这么考虑到的：

　　在巩固扶贫成果和避免返贫上，我们主要从两方面应从。一方面，维持政策总体稳定。梧州按照中央和自治区的要求，坚决稳定实行“两不愁三保障”现行扶贫标准，切实落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘取帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘取”要求，一以贯之地把扶贫攻坚的工作继续抓住抓实，稳固脱贫攻坚的成果。另一方面，建立健全避免返贫监测和帮扶机制。建立市县两级精准防贫工作网络，对扶贫不稳定人口和边缘不易致贫人口全部实行动态监测。比如有些家庭有可能因为家里面最重要的劳动力再次发生变故，给这个家庭的收入带来影响，这些都是我们重点的监测对象。我们实行三日一报制度，定期搜集汇总防贫对象风险点、政策实施、风险中止情况，保证精准检测、精准防贫；对经常出现返贫、致贫风险警报的，及时启动介入机制，精准制订帮扶措施，防止出现新的返贫和致贫。

　　在推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接上，结合实际作好政策交会、机制交会、规划交会和发展衔接，增强后半段支持，培育长效扶贫机制，推动乡村全面振兴。比如，在基础设施建设上，我们将在原先符合贫穷群众基本生活需求的基础上，推动城乡基础设施一体规划、建设和管护。在乡村大力发展阶段，我们要做到扩面提质，原来只能是单个车出来的道路就要升级扩展成多个车道。还有在产业发展上，我们将推展产业扶贫向产业振兴转变，在支持贫困户发展产业的同时，增大对非贫困户、新型农业经营主体的支持力度，前进产业贫困地区与产业大力发展相衔接，由单个贫困户扶贫向整个地区产业兴旺升级。

　　同时，在脱贫攻坚中构成的好制度、好机制要衔接到乡村振兴阶段去。在习近平总书记的亲自组织、亲自指挥下，全国上下形成了非常较好的抓扶贫攻坚的工作机制，这种较好的工作机制应该沿袭到乡村振兴阶段去。比如说定点帮扶，驻帮扶队员到农村去帮扶产业发展、帮扶乡村治理等等。从上面机构派人到农村、到基层去帮扶，这种机制我认为是比较好的，应该延续下去。谢谢。

　　光明日报记者：

　　扶贫先扶智，直说梧州市在教育扶贫方面做了哪些工作，获得了什么成效？谢谢。

　　钟畅姿：

　　确实，教育是阻断贫困代际传播的关键措施，一个家庭的贫穷，如果孩子有书读、能上好学、将来有一个良好的教育背景、找到一份好的职业，那么这个家庭的贫困就获得代际阻断。那么义务教育就是扶贫攻坚的其中一个重要工作，也是我们这几年来的重点。近年来梧州探讨教育贫困地区，采取了一系列措施解决问题贫穷孩子的上学问题。

　　一是探讨控辍保学，密码“不愿上学”难题。落实“双线四包”责任制，创建数据比对核查机制，全面摸排适龄儿童少年失学退学情况，开展假期大家访、开学前大排查、开学后大劝返等专项攻坚行动。对2775名经常出现“不愿上学”苗头的学生列入主要对象，重点监测409人，做到全程追踪管理。特别是今年不受疫情的影响，很多学校延期开学，有一些适龄儿童因为在家里待的时间长了以后，本来就不愿意上学的现在更不愿意上学了，开学的时候显然劝返的难度就更大一些。但我们积极开展了大排查、大劝返，目前全市适龄儿童少年没有因贫失学辍学现象，构建了动态“清零”目标。

　　二是精准实施资助政策，让学生“上得起学”。现在国家对义务教育阶段的教育保障政策是非常做到的，尤其是对贫穷孩子的资助政策非常多。我们在基层工作的同志，就是把国家的这些政策实施到每一个贫困家庭、每一个贫困学生身上。目前，已向1.64万名义务教育阶段建档立卡户学生派发家庭经济困难学生生活补助624万元；向1.9万人次其它学段建档立卡户学生派发各类资助金2145万元。

　　三是加快推进学校建设，让学生都“有学上”。融合当前重点推进的义务教育均衡发展工作，专责使用各级项目资金，加大财政投入力度，提高办学条件，优化教学硬件，保证贫困地区孩子“有学上”。2020年，梧州市投放2.26亿元对贫困地区学校安排基础设施建设项目共1255 个，目前已完工1221个，绝大多数的贫困地区的学校的基础设施项目已经已完成。

　　四是配足配强师资力量，让学生都“有人教”。通过公开发表考试、直接面试等多种途径，增大教师补足力度，特别是贫困地区老师的补足力度，今年已聘用教师744人。选派优秀教师到乡村学校特别是贫困地区的学校去支教走教，使贫困地区的学校、贫困地区的孩子也享用到高质量的教育。

　　五是发挥职教作用，切断脱贫致富“快车道”。职业教育是对接贫穷孩子和就业市场比较必要的教育通道，我们结合区域特点、市场特点，在职业教育里开办了茶叶加工、宝石设计、丝绸工艺等专业，通过“学校开课、村里办班”等方式，建立了一批产教融合试点企业，高水平打造出一批“校中厂”“厂中校”实训实习基地，加快了产教融合步伐。通过职业教育让贫困学生掌控一技之长，实现了“一人就业、全家脱贫”的目标。谢谢。

　　薛彬:

　　感激两位公布人，感谢各位到场的记者朋友，请大家之后关注自治区政府新闻办举办的战决胜扶贫攻坚系列主题新闻发布会，继续关注、反对广西决战终极脱贫攻坚进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要理解，请会后与梧州市有关单位联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家！